編者按

　　1月6日至7日，全國文明辦主任會議在北京召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作和精神文明建設的重要思想，貫徹落實全國精神文明建設表彰大會和全國宣傳部長會議精神，回顧總結2020年工作，安排部署2021年精神文明建設工作。中國文明網“文明會客廳”專欄，分享各地工作經驗和思考打算。

　　對話嘉賓

海南省委宣傳部副部長 呂鴻

　　記者：請簡要介紹一下2020年海南精神文明建設工作情況。

　　2020年，海南深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是總書記關于精神文明建設的重要指示精神，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅，圍繞加快推進海南自由貿易港建設這一最大的實際，主動服務統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作大局，以“社會文明大行動”為抓手，以評選表彰新一屆全國和全省精神文明建設先進典型為契機，在鞏固成果、完善機制中保持了黨的十八大以來精神文明建設積極、健康、向上的工作態勢，在開拓進取、守正創新中展現出新氣象、新面貌。

　　一是深入開展社會文明大行動，城鄉社會文明程度持續提升。貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》，推動出臺《海南省文明行為促進條例》，編輯出版《海南社會文明發展報告》，組織開展社會文明大行動市縣域和鄉鎮（村）暗訪測評，舉辦《文明實踐大行動》電視專題直播節目，廣泛開展文明環境、文明交通、文明旅游、文明餐桌等行動，持續開展誠信缺失突出問題專項治理行動，選樹身邊好人、最美人物等先進典型，開創新時代志愿服務工作新局面。

　　二是廣泛開展“愛國、愛海南、愛家鄉、愛家庭”（“四愛”）衛生健康大行動，為取得疫情防控重大戰略成果作出重要貢獻。在打贏疫情防控阻擊戰中有針對性地開展精神文明教育，加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳，原創一批海南抗擊疫情文藝作品。組織開展“四愛”衛生健康大行動周末大掃除活動，策劃開展“我們的節日·網上過元宵”活動，開展“文明健康 有你有我”公益廣告宣傳、“公筷公勺”公益廣告設計征集大賽等，效果良好。

　　三是持續深化群眾性精神文明創建活動，覆蓋面影響力不斷擴大。30個村鎮、43個單位、8戶家庭、10所學校獲評新一屆全國文明先進；9個集體和個人獲評全國未成年人思想道德建設先進，新獲評的數目為歷屆最多。穩步推進文明城市創建，三亞、儋州、昌江、文昌、澄邁、瓊中等6個市縣獲2021—2023年創建周期全國文明城市提名， 8個市縣進入新一屆海南省文明城市候選城市。扎實開展文明村鎮創建，助力脫貧攻堅，服務鄉村振興，新建664個文明生態村，建成80個文明生態村示范村。落實《關于深化新時代文明單位創建工作的意見》，修訂完善《海南省文明單位測評體系》，積極推動非公組織單位創建。充分發揮文明家庭的榜樣引領作用。持續深化“扣好人生第一?？圩?span lang="EN-US">”主題教育和“新時代好少年”學習宣傳活動，命名發布20名“新時代海南好少年”先進事跡，1人獲評全國“新時代好少年”。繼續開展扶困助學活動，資助120名困難學生。舉辦“未成年人道德講壇”活動313場，新建鄉村學校少年宮項目學校15所。

　　四是深化拓展新時代文明實踐中心試點工作，針對性實效性極大增強。全力推動全省23個試點縣市區新時代文明實踐工作，在全國率先實現新時代文明實踐中心省域全覆蓋。制定《海南省新時代文明實踐中心建設評估指標體系》。掛牌成立瓊山新時代文明實踐研究與交流中心，加強理論研究與交流。調研形成《海南省新時代文明實踐中心試點工作建設調研報告》。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到問題和短板，特別是與發達地區相比，我們的差距還不小。比如一些地方餐飲浪費現象比較嚴重，文明健康的生活方式、習慣有待進一步養成，移風易俗依然任重道遠；比如交通亂象還比較嚴重，汽車隨意并線、電動車逆行、行人闖紅燈等違反交通規則的行為還比較多；比如一些地方精神文明建設工作方法陳舊、形式僵化，接地氣不夠，難以吸引群眾廣泛參與，等等。

　　2021年是“十四五”開局之年，也是中國共產黨成立100周年，站在新的歷史起點上，我們將認真貫徹落實中央和省委的決策部署要求，精心謀劃推進精神文明建設工作，因地制宜，突出海南特色，重點實施“1159”文明創建工程，深入推進新時代文明實踐中心建設工作。

　　“一個引領”：社會主義核心價值觀引領。要圍繞慶祝中國共產黨成立100周年重要契機，深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，引導廣大干部群眾深刻認識中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢。要深入開展社會主義、共產主義理想信念教育，開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。大力實施公民道德建設工程，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。要廣泛弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化。要加強青少年思想道德教育，引導他們扣好人生第一?？圩?，開展“新時代好少年”學習宣傳，辦好辦精思想政治理論課，持續開展“未成年人道德講壇”活動。

　　“一個文明促進條例”：海南省文明行為促進條例。《海南省文明行為促進條例》于2021年1月1日起正式施行。條例獎懲結合，以鼓勵為主，既有對文明行為的獎勵，也有對不文明行為的懲戒。這為公民素質提升和社會文明進步、服務海南自由貿易港建設提供了強有力的法治保障。要持續掀起學習宣傳、貫徹落實《條例》熱潮，規范日常行為、強化文明養成，加強監督管理、落實懲戒措施，有效治理違背社會公序良俗和共同價值觀念的不文明、不道德行為，引導人們爭做崇道向善的踐行者、文明風尚的維護者、美好生活的創造者。要堅持文明執法與社會監督和媒體監督相結合，持續辦好新海南客戶端和各市縣融媒體中心文明大行動“紅黑榜”欄目。

　　“五大文明創建”：文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建。要堅持文明創建與經濟社會發展目標和戰略相適應相匹配，不斷提升創建工作水平。要制定創建文明城市三年規劃，進一步完善城市基礎設施，提高城市公共服務能力，傳承城市歷史文脈，突出特色，加強城市精細化管理，營造城市文明氛圍，努力打造崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的城市。要大力加強文明生態村和美麗鄉村建設，實施鄉村建設行動，推進鄉村規劃、廁所革命、垃圾治理，持之以恒推進移風易俗，樹立文明鄉風。要做好文明村鎮提質擴面工作，進一步深化文明單位、文明家庭、文明校園創建，打牢文明建設的基礎。

　　對于文明城市創建，我想再多說幾句。文明城市創建是一個城市提高治理體系與治理能力現代化的有力抓手，是踐行總書記以人民為中心思想的一個集中體現。未來三年，我們海南要持續加大文明城市創建力度，提高創建標準，以全國標準為準，力爭在本輪全國文明城市創建周期中取得良好成績。

　　“九大社會文明大行動”：開展文明教育、文明交通、環境治理、文明旅游、文化惠民、誠信踐諾、志愿服務、軍民融合、網絡文明等九大專項行動。要圍繞講文明、有公德、守秩序、樹新風，廣泛開展九大社會文明專項行動，大力普及文明禮儀規范，加強法制宣傳教育，開展文明實踐活動，引導人們自覺遵守公共秩序和規則，提高公民思想覺悟、道德水準、文明素質，養成良好行為習慣，形成社會文明新風尚。特別在文明交通方面，要結合全省道路交通安全專項整治三年攻堅戰，不斷完善城鄉交通基礎設施和科技設施建設。堅持管教結合，嚴處斑馬線不禮讓行人、車窗拋物、不按規定使用燈光等交通違法和不文明行為，狠抓斑馬線前的文明，增強干部群眾文明交通意識。在文明旅游方面，要結合創建國家全域旅游示范區，認真落實《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，建立旅游市場綜合整治機制，嚴格執行導游、領隊執業資格相關制度，嚴厲打擊“黑領隊”“黑導游”等。積極開展“文明旅游景區”“文明旅游飯店”“文明旅行社”等創建活動，不斷改善旅游環境，提升海南旅游形象。在誠信踐諾方面，要大力普及與市場經濟相適應的誠信理念、規則意識、契約精神，培育現代誠信文化。要加快建立覆蓋全社會的征信體系，健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒的聯動機制，推動各個部門信用信息的共建共享。要開展誠信行業、誠信單位、誠信示范街區、誠信經營示范店等主題實踐活動，集中整治誠信缺失突出問題，推動形成不愿失信、不能失信、不敢失信的社會環境。在志愿服務方面，貫徹落實《志愿服務條例》，大力弘揚奉獻友愛互助進步的志愿精神，推進志愿服務制度化。組織開展宣傳推選學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型活動。加強志愿服務制度機制建設，完善志愿服務褒獎激勵機制，促進我省志愿服務事業蓬勃發展。此外，要把高速公路沿線服務區納入文明大行動測評體系中，這也是我們的一個創新點。

　　同時,深化拓展新時代文明實踐中心建設試點工作。將建設新時代文明實踐中心試點工作作為推動習近平新時代中國特色社會主義思想在市縣鄉鎮村落地生根的重大舉措，聚焦群眾需求，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”。積極探索新時代文明實踐中心建設模式。研究探索建立高效率、低成本、可持續的投入保障機制，推動成立美蘭、瓊山新時代文明實踐資金?；I備召開全省新時代文明實踐中心建設試點工作現場推進會，常態化開展試點地區之間學習交流，積極學鑒各地經驗。鼓勵全省新時代文明實踐中心（所、站）向美蘭新時代文明實踐中心學習，舉行集體婚禮，加強移風易俗。加強理論研究工作，一方面推動全省新時代文明實踐中心（所、站）標準化、專業化、精準化、信息化建設，一方面形成各自特色。