江蘇省鹽城市委書記戴源在訪談現場。中國文明網 賀子桓攝
記 者:戴書記您好!首先我要代表網友問您一個小問題,鹽城、鹽城,這個名字跟鹽有關嗎?
戴 源:鹽城這座城市的名字和鹽是直接相關的,鹽城過去是一個煮海為鹽的地方,也是現在我國唯一以鹽命名的地級市。鹽城因鹽置縣,2000多年前漢朝的時候叫鹽瀆縣,這個瀆字是三點水,旁邊一個賣,就是一個小河溝的意思。我們城市的母親河叫串場河,為什么叫串場河?
圖說:鹽城串場河。鹽城市文明辦供圖
把所有曬鹽的鹽場,一個一個用河道串起來,而運鹽的時候就用船來運。今天我們城市的地名有很多和鹽相關,比如說頭灶鎮、三灶鎮,就是熬鹽的灶頭;還有梁垛、陳垛,那就是曬鹽人中梁姓、陳姓的人多的地方。
記 者:鹽城因“鹽”建城、臨“?!倍d,如果請戴書記您作為鹽城的“代言人”,用三個詞給廣大網友推薦一下鹽城?您覺得哪三個詞最合適?為什么?
戴 源:許多網友可能對鹽城還不太了解,借這個機會,我就把這個“一個讓人打開心扉的地方”介紹給大家。這里,我講三個關鍵詞。第一個關鍵詞是“大”。鹽城面積大,總面積1.7萬平方公里,相當于蘇州、無錫、常州三市之和,有1.9萬平方公里的海域面積,擁有582公里的海岸線、近700萬畝沿海灘涂濕地,占到全國的七分之一,總人口830萬,是江蘇土地面積最大、人口第二的設區市。第二個關鍵詞是“強”。首先強在經濟上,去年鹽城經濟總量超過5500億,在中國內地城市排名第36位;我們強在生態上,有濕地、森林、海洋三大生態系統,建有麋鹿和丹頂鶴兩個國家級自然保護區,這兩種動物都是國家一級保護動物,也是國際《紅皮書》所確定的瀕危物種。
圖為江蘇省大豐麋鹿國家級自然保護區。鹽城市文明辦供圖
圖為在江蘇鹽城國家級珍禽自然保護區漫步的丹頂鶴。鹽城市文明辦供圖
鹽城有太平洋西岸最大的沿海濕地,所以我們有非常廣闊的生態福地;我們強在產業上,東風悅達起亞汽車在全國都有知名度,節能環保、大數據、智能終端等產業蓬勃發展。我們還是農業大市,大家每消費100斤糧食中就有一斤來自鹽城。第三個關鍵詞是“紅”。鹽城是紅色之城,有非常濃郁的紅色基因。皖南事變以后,新四軍重建軍部所在地就是鹽城,所以鹽城的文化基因的傳承和發展,都與“紅”息息相關。當時新四軍軍部、華中局都在鹽城。延安有抗大,鹽城有抗大五分校;延安有魯藝,鹽城有魯藝華中分院,所以她已經成為中國革命一個非常重要的根據地。
記 者:您剛才用了三個詞來形容鹽城:大、強、紅。如果說“大”是咱們鹽城的本色,“強”是鹽城的特色,我覺得“紅”應該算是鹽城的底色了。今年是我們新中國成立70周年了,各地都策劃了非常多形式多樣的紀念活動,鹽城在傳承和弘揚紅色文化方面,有什么計劃?
戴 源:今年是新中國成立70周年,我們將按照上級部署要求,結合鹽城本地實際,積極策劃一系列主題鮮明、內容豐富、形式多樣的活動,傳承弘揚新四軍鐵軍精神是其中的重要內容。紅色文化是我們黨在革命、建設和改革中形成的寶貴精神財富,也是培育社會主義核心價值觀的重要文化資源。鹽城是一座具有紅色基因的英雄城市,1941年1月新四軍在鹽城重建軍部,鹽阜人民與新四軍同仇敵愾、休戚與共、團結御敵,譜寫了一曲曲氣壯山河、感人至深的動人故事。新四軍將士用鮮血和生命鑄就的“鐵軍精神”,是鹽阜人民最寶貴的精神財富。
過去人家講,到鹽城去看“新馬泰”,“新馬泰”怎么會到鹽城看呢?實際上在鹽城有全國規模最大的新四軍紀念館。還有一個市中心的標志性建筑,叫“大銅馬”——新四軍重建軍部紀念塔,這個紀念塔是由張愛萍將軍所題寫的。
大銅馬復位,鹽城群眾自發組織紀念活動。鹽城市文明辦供圖
另外還有一個泰山廟,是新四軍重建軍部的舊址,也是中共中央華中局成立的舊址。所以,我們叫新四軍紀念館、大銅馬、泰山廟,簡稱就是“新馬泰”。
圖為新四軍重建軍部舊址——泰山廟。鹽城市文明辦供圖
記 者:充滿了紅色文化和革命文化的“新馬泰”。
戴 源:是的。所以鹽城人民對自己的紅色傳統非常自豪,在鹽城我們現在還有248處紅色遺址,鹽城市委市政府對于發揮這些紅色遺址的作用,也是高度重視。我們人大專門出臺了一個保護革命遺址的條例,鹽城幾經區劃調整,撤鄉并村,還有128個鎮村的名字,是用新四軍烈士的名字命名,這在全國也是極少有的。
我們鹽都區有一個郭猛鎮,郭猛烈士就是新四軍一師四團的團長。我們有一個潘黃街道,是潘克、黃煒這兩個前后犧牲的區委書記的名字。我們的步鳳鎮,那是程步鳳烈士犧牲的地方,所以我們也在充分挖掘自己的紅色遺址。
今年是新中國成立70周年,我們要把這些紅色的資源,充分挖掘出來,既體現出它在過去我們黨史、軍史中的歷史地位,也要充分展現出在今天加強黨的建設,加強精神文明建設中的現實作用,所以我們正在深化“傳承黨的血脈 弘揚鐵軍精神——烈士命名鎮村行”活動,按照“有墓、有碑、有亭、有陣地,周邊環境整潔”“四有一整潔”要求,對128個烈士命名鎮村的烈士紀念設施進行修繕提升,讓鎮村干部當講解員,講好紅色故事。我們還要把這些烈士的名字,用在我們的道路、廣場、小學,時時刻刻浸透到我們每個鹽城人的血液中去,讓烈士們“看著”他們所為之奮斗的事業,今天取得了什么樣的成就,也讓我們后來人每天審視自己今天做的是不是符合前輩的要求,真正來實現不忘初心、牢記使命、繼續前行。
記 者:習近平總書記也提出來城市管理要像繡花一樣精細,在鹽城怎么樣進一步提升城市的管理水平,繼而助推我們文明創建工作呢?
戴 源:習近平總書記提出城市管理要像“繡花”一樣精細。李克強總理在這一次政府工作報告里也提出,城市建設要處處體現以人為核心,提高人性化治理和精細化管理的水平。我們在加強城市管理的過程中,牢牢記住總書記所提到的要以人民為中心的發展思想,為人民建設城市,為人民去創建文明的城市。所以,不論是硬件建設,還是軟件規范,我們都堅持從人民群眾的需要出發,從社會和經濟發展的規律出發去推進。
堅持創建為民,亭湖區文峰街道鹽馬路社區華興嘉園樓道文化墻深受群眾喜愛。鹽城市文明辦供圖
比如說,我們現在的城市規劃建設水平,還是比較高的。像我們的城南新區,大家看到的這個屏幕上,這就是我們鹽城城南的核心區,整體建設水平還是不錯的。但是在我們城北地區還有相當量的棚戶區,大都是過去一些老國有企業的宿舍區。我們現在要加快棚戶區的改造步伐,來改善人民群眾的居住條件。在我們強調創建文明城市的過程中,我們給自己的城市管理,提出了一個“十沒有、二十有”的工作目標,有10個方面不想看到,還有20個方面應該做到。這些我們承諾給群眾,就是讓大家來監督我們黨委政府,給群眾服務、加強城市精細化管理,是不是做到位了。
“十沒有”比如說:沒有危房、棚戶;沒有違法建筑;沒有斷頭河、斷頭路;沒有直排污水;沒有黑臭水體;沒有暴露垃圾、渣土;沒有架空管線;沒有破損公共設施;沒有圍擋廣告牌;沒有店外出攤……大家聽起來覺得這10個方面是不應該有,但是如果在一個區域范圍內,把這10個方面做到一個都沒有,也不是一件容易的事情啊。
“二十有”比如說:有道路綠化公共綠地;有公交車站;有公共自行車和共享單車;有機動車停車位;有消防通道設施;有自來水供應;有雨污分流;有天然氣管道;有路燈照明;有菜場超市;有幼兒園小學;有公共廁所;有分類垃圾箱;有路牌門牌;有信報快遞投遞箱;有健身設施場地和避難場所;有文體活動室;有社區衛生室;有老年人殘疾人服務點;有視頻探頭和警務室……這些都是與群眾生活息息相關的,我們都應該做到的。
應該講,“十沒有”是增顏值、理好家,“二十有”是提氣質、管好家。我們當前正在集中開展“三治三化”專項行動(水環境治理、城中村治理、違法建設治理和城市綠化、亮化、美化),重點抓好“三治”,就是通過抓好這些細節問題,把一直困擾老百姓的水環境、棚戶區(危舊房、城中村)和違法建設等問題治理好,從源頭上破解現代“城市病”。
記者:戴書記,我發現您剛才在列舉的“十沒有”、“二十有”的時候,這么多項您是如數家珍,制定這“十沒有”、“二十有”的時候,初衷是什么?
圖說:江蘇省鹽城市委書記戴源談文明城市創建。中國文明網 賀子桓攝
戴 源:我們在一個城市工作,就是這個城市的市民,要和這個城市所有的群眾一起來朝夕相處,就應該始終堅持以人民為中心,時刻關注來自于市民的所需所盼、群眾身邊的熱點難點問題。所以,我們幾個市領導到了休息日的時候會騎著自行車到城里去轉,走大街走小巷,在看的過程中間自己就在想,有哪些事情我們應該改,有哪些事情我們應該做,通過這樣一個過程,我們把它梳理出來。這只是我們現在的一個階段,所以我們就提出來,應該沒有的“十沒有”要搞定,應該有的“二十有”要配上。也許有一天我們會出現一個“三十好”,比如說我剛才講我們應該有道路綠化和公共綠地,但這只是有,下一步可能就說應該有500平方米的公共綠地,明確提出一個新的標準。我們相信,只要堅持以人民為中心的發展思想,堅持不懈地把城市的建設、管理按照總書記的要求,繡花功夫做下去,就一定會繡出一個美好的畫面。
記 者:沒錯。剛才您講到了周六周日會和市領導一起騎車去調研,去走訪。在您調研、走訪過程當中,能不能跟我們分享一些讓您印象最深刻的畫面,或者您看到的現象。
戴 源:我喜歡自己走到群眾中去,就一個人走,一個人去跑,一個人騎著車子去轉,當我看到有這么美好城市的時候,對這個城市的發展感到自豪。但是當我有次騎著自行車走進小巷的時候,看到在這一個巷子里面還有三家在點煤球爐,我們的燃氣都已經全面推開了,為什么還有人要燒煤球爐呢?當時,我就感覺很愧疚,那不是我們城市管理者和建設者的失職嘛,沒有給群眾提供他應該享受的城市生活的品質。所以我說我們在“二十有”里面提出,要有燃氣供應,有燃氣供應就要供應到每家每戶。
比如,我們的城市高樓大廈到處聳立,但是有一次我走到五金廠宿舍,發現有些棚子像我這個身高進去會撞到頭。我們強調文明城市為人民,但是有的時候自行車進到一個小區里面沒法繼續騎,雖然有路,但路上全是坑,因為以前鋪煤氣管道,改污水管道,相關部門挖開了以后都沒有及時恢復路面。類似這樣的事情只有深入到最基層的時候,才會有這個感受。也許有人會說,這只是個別現象。但是我們跑得并不多,怎么就碰到這些個別現象了呢?這也促使我們反思,到底是大概率事件還是個別現象?這就需要我們將深入基層一線走訪提升到我們的普遍工作要求中去,及早發現問題、及時整改到位,來使大家追求這樣一個“二十有”的目標。
記 者:是的。文明讓生活更美好。我聽說咱們鹽城早在2015年就建成了江蘇省首個地級市的“好人館”,這個好人館您去過嗎?
圖說:鹽城好人館外景。鹽城市文明辦供圖
圖說:鹽城好人館內景。鹽城市文明辦供圖
戴 源:當然去過。
記者:鹽城在放大“好人效應”,打造“厚德鹽城”過程中,有哪些特色經驗與大家分享呢?
戴 源:好人是一個榜樣、一種形象、一種聲音。一個典型能感動一座城市,一位好人能帶動一批好人、一群好人,匯聚起向上向善的強大力量。這里我先給大家介紹一個小故事,我市盲人蔡竹清因糖尿病引發尿毒癥,需要每周三次到市三院接受血透治療,從他家到醫院的過程中,一路上保安、交警、公交車司機、熱心市民等愛心接力接送蔡竹清長達三年多。這就不僅僅是為一個盲人服務了,也體現出我們市民群體有這樣一種爭當好人、服務市民、融入社會、共享大家庭的意識和趨勢。所以現在我們的公交公司、出租車隊,大家都在努力這樣去做。2018年全年鹽城共向中國文明網推薦了好人線索70萬條,11人當選中國好人,今年1月份、2月份,又有兩人當選中國好人,使全市的中國好人達到76人(組)。為了更好樹立好人導向,發揮中國好人效應,提升城市文明高度,我們一方面,全方位宣傳展現好人事跡。一改過去諸如好人宣傳欄千篇一律的“大頭照+文字”宣傳模式,創新宣傳平臺和陣地,宣傳方式更為豐富多樣,讓好人更接地氣,讓群眾可感、可學、可仿。我們在市區最大最美的市民公園里建立了好人館,同時我也把“好人館”里面的事跡從館藏移到了街面,我們在主干道的公交站臺、在非機動車道上的遮陽遮雨棚上張貼好人公益宣傳畫,它的背景廣告牌上現在都是我們的好人圖片形象和他們的事跡,使得市民在生活中感到每天都有好人在自己的身邊。另一方面,建立褒獎禮遇好人機制。讓好人有好報,讓有德者有所得。從2015年起設立“關愛道德典型日”,出臺了《關愛道德典型實施辦法》,讓“好人有好報”有了制度保障,并由此激勵更多的人學習好人、爭做好人、關愛好人。
鹽城市關愛道德典型實施辦法。鹽城市文明辦供圖
去年,向94位全國和省、市級道德典型發放春節慰問金40余萬元,向232名生活困難的見義勇為人員發放撫恤幫扶金42.25萬元,關愛禮遇好人蔚然成風,一座城、一群人、一首歌(《一個真實的故事》)正在成為鹽城文明創建的現實寫照。
記 者:戴書記,您也是全國人大代表,今年參加全國兩會您最關注的問題是什么?
戴 源:我們所關注的問題是黨和國家所要求我們做的工作,也是我們這個地區所要解決的突出問題。所以這一次我很關心的是經濟發展和生態保護如何處理好兩者之間的關系??倳浽趦让晒糯韴F審議的時候明確提出來,從表面上看,生態保護和經濟發展它是一對矛盾,可實際上兩者是有機統一,相輔相成??倳浀纳铄湔軐W觀點也在指導著我們具體的工作實踐,而鹽城今天的發展就恰恰證明了這一點。
我們按照中央精神和省委省政府的要求,提出了我們的基本工作戰略是產業強市、生態立市、富民興市,產業是我們的根基,生態是我們的命脈,富民是我們的工作目標和宗旨。在發展產業的過程中,我們既注重發展好汽車、機械、紡織等傳統產業,也努力推進戰略性新興產業的發展,比如說我們的海上風電,現在風電產業的發電量已經占到了全省的39%,比如像我們的節能環保產業在全國同行業中處于領先地位,環??萍汲鞘侨珖原h保冠名的唯一的高新技術產業開發區。我們還提出要綠色轉型、綠色跨越。綠色轉型就是要通過信息化、智能化的改造,使得我們現有的企業努力增加“含綠量”,在節能環保方面有新的提升,而綠色跨越就是使我們的發展階段要向“綠水青山就是金山銀山”這樣一個發展階段去跨越,我們相信只要保持戰略定力,把綠色發展的道路走下去,就一定會開創出一個城市文明與綠色發展交相輝映的新階段。
在發展新興產業的同時,我們也特別地注重環境的保護,在發展經濟的同時,我們也特別注重生態修復和環境保護。鹽城有兩個國家級自然保護區,以這兩個保護區作為基礎,我們正在申報世界自然遺產。在江蘇有很多的世界文化遺產,但是還沒有一個自然遺產,在中國也有很多的自然遺產,但是以濕地為主題的自然遺產目前還沒有過。鹽城有77萬公頃的沿海灘涂,是太平洋西岸最大的沿海濕地,是全世界候鳥遷徙一個非常重要的通道,叫做東亞、澳大利西亞線,從西伯利亞飛到澳大利亞的候鳥。全世界不到2000只丹頂鶴,每年會有600多只在鹽城過冬。鹽城現在的麋鹿保護區有4500多只麋鹿,占全世界麋鹿種群的一半以上。鹽城已經為生物多樣性做出了很大貢獻。但同時,怎么能夠讓這種保護更加的深入人心,在政府工作報告里有一句話叫“綠色發展人人有責”,綠色發展人人有責,貴在行動,成在堅持。
我們也正在全市開展“生態衛士”的評選活動。中國的第一個環保烈士叫徐秀娟,就是在我們的珍禽保護區犧牲的一個工作人員,有一支耳熟能詳的歌叫《一個真實的故事》唱的就是她。今天我們就在評選“徐秀娟式的生態衛士”,從最基層的市民中間去尋找他們保護生態、保護生物多樣性的凡人善舉,使得總書記的生態文明思想能夠深入到我們的全民中間去,并且轉化為我們的持續行動,而申報世界自然遺產就是用世界最高的標準來保護我們的生態環境,我們相信在鹽城一定能夠走出一條經濟發展與生態保護相得益彰的新路。
記 者:沒錯,我們也知道生態文明是文明城市創建指標體系當中非常重要的一環?,F在鹽城是我們全國文明城市的提名城市,如果在這里請您為咱們鹽城的文明城市創建來打個分,1-10分,您覺得幾分最合適?
戴 源:9分。
記 者:還差1分是什么?
戴 源:是我們自己下一步更加的努力。創建文明城市只有更好,沒有最好,我們要堅持以人民為中心的發展思想,努力地去為人民提供更好的城市服務。
記 者:創建正在路上,提名更要提氣。我們把最美好的祝福送給鹽城,謝謝您!
戴 源:謝謝!最后,借這個機會誠摯邀請廣大網友能夠經常到鹽城走一走、看一看,親身體驗“大美濕地、水綠鹽城”的美麗和神奇,親自感受“厚德鹽城、大愛鹽城”的溫情與溫暖。(記者:范曼瑜;攝像:趙洋 高晟寒 剪輯:林和;監制:劉鯤鵬)