習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的重要講話,深刻闡明進一步全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題,意廣旨遠、思想深邃、論述精辟、內涵豐富,對我們堅定改革信心、把準改革方向、強化改革責任、匯聚改革合力,推動改革行穩致遠具有十分重要的意義。新征程上,我們要深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,奮力打造習近平文化思想的生動實踐地,努力在建設文化強省、擔負新時代的文化使命上走在前、做示范,為譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章提供強大精神動力。
堅定前進方向,把牢守正創新的重大原則習近平總書記強調,“守正創新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則”。守正創新,是新時代中國特色社會主義事業的鮮明氣象,也是習近平新時代中國特色社會主義思想的顯著標識。我們要深刻認識守正創新的重要性和必要性,準確把握守正與創新的辯證關系,將其貫徹到文化體制機制改革的生動實踐中。立足世界文化激蕩新態勢,深刻理解守正創新的重大意義。當今世界正經歷百年未有之大變局,世界范圍內的文化多樣化持續推進,文明交流互鑒日益廣泛,但同時也面臨著思想割裂、文化紛爭的現實環境。在這樣的時代大潮下推進文化體制機制改革,需要從戰略和全局高度明晰改什么、不改什么,確保始終堅守住中華文化立場和文化主體性。江蘇是改革開放的前沿陣地,各種思想文化交流、交鋒、交融頻繁。習近平總書記諄諄教誨要從“為全國大局作出更大貢獻”謀劃各項工作。我們必須按照總書記指引的方向,立足最前沿、把牢定盤星,緊密結合世界大勢、中國國情、江蘇實際,不為任何風險挑戰所惑、所動、所擾,堅定不移抓好各項改革任務落實。錨定中華文明發展新課題,深刻理解守正創新的辯證關系。中華文化綿延不絕、一脈相承,中華文明自強不息、輝光日新。如何在5000多年中華文明的基礎上推動文明更新、創造人類文明新形態,是當代中國共產黨人面臨的新課題。守正創新體現了“變”與“不變”、繼承與發展、原則性與創造性的辯證統一,是對這個新課題的有力回答。守正是創新的前提,守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,才能守牢生生不息的中華文明根脈;創新是最有力的守正,創新才能把握時代、引領時代,才能在傳承中華文明中推動文化進步。習近平總書記談到歷史文化,多次強調要“古為今用、推陳出新,有鑒別地加以對待,有揚棄地予以繼承”,蘊含著深刻的辯證哲學。我們必須完整準確理解、全面貫徹落實,推動江蘇文化發展更有底蘊、更有內涵、更有力量。放眼文化強省建設新階段,深刻理解守正創新的實踐要求。推進文化強省建設,是推進中國式現代化江蘇新實踐的重要方面。江蘇經濟發達,經濟社會發展對文化建設提出的要求更高、人民群眾對精神文化生活的期待也更高。在這樣的背景下深化文化體制機制改革、建設文化強省,涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅難度大。必須把守正創新的重大原則貫穿始終,堅守住馬克思主義的魂脈和中華優秀傳統文化的根脈,堅持好我們黨長期領導文化建設積累的寶貴經驗,順應時代發展新趨勢、實踐發展新要求、人民群眾新期待,推進宣傳思想文化工作理念創新、手段創新、基層工作創新,確保文化強省建設邁出堅實步伐。
樹立系統思維,以科學方法推進文化體制機制改革改革是一項系統工程,要講求科學方法。黨的十八大以來,習近平總書記創造性提出全面深化改革的科學方法和有效路徑,形成改革開放以來最豐富、最全面、最系統的改革方法論。我們要深入貫徹落實習近平總書記對進一步全面深化改革需要處理好方方面面的關系的明確要求,以全局觀念和系統思維謀劃推進文化體制機制改革,科學把握內在規律,增強改革系統性、整體性、協同性。堅持改革和法治相統一。習近平總書記反復強調,“‘改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪’,要堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治”。深化文化體制機制改革,必須增強運用法治思維和法治方式的能力,積極發揮法治對改革的引導、推動、規范、保障作用,把制度優勢轉化為治理效能。我們在全國率先出臺《江蘇省哲學社會科學促進條例》等文化法規,把法治貫穿到文化強省建設全過程各方面,確保理論武裝、輿論引導、文明建設、文化發展各項工作改革創新與法治要求相適應、相促進,法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的作用充分彰顯。堅持破和立的辯證統一。習近平總書記強調,“要堅持破和立的辯證統一,破立并舉、先立后破”,深刻闡明了改革進程中破與立的辯證關系。深化文化體制機制改革,必須把握好時度效,謀定后動、循序漸進,實現“立中破”與“破中立”的動態平衡,推動改革行穩致遠。我們堅決破除妨礙文化高質量發展的思想觀念束縛,持續深化理論武裝,對輿論場上的“雜音”“噪音”做好理論辨析、思想引導,把牢改革發展的主基調;著力調整優化群眾性精神文明創建,明確文明建設目標任務、方法步驟,推動文明實踐走深走實;健全“先考古、后出讓”政策機制,文化遺產保護傳承展現新成效;探索“全領域、全要素、全鏈條、全周期、全過程”創作機制,優秀文化產品競相涌現;大力推行“數字+”“網絡+”“智慧+”公共文化服務,文化供給提質增效;建立重點文化企業常態化服務工作機制,著力推進文化產業內涵式發展。堅持改革和開放相統一。習近平總書記指出,“以開放促改革、促發展,是我國改革發展的成功實踐”。深化文化體制機制改革,必須加快構建多渠道、立體式對外傳播格局,加快構建中國話語和中國敘事體系,用好中華文化資源、緊扣國際關切講好新時代中國故事,展現可信、可愛、可敬的中國形象。我們始終注重打好統籌改革和開放的“文化牌”,組建江蘇高校國際傳播能力建設聯盟,更好發揮高校數量多、對外傳播資源豐富優勢,完善省級國際傳播中心統籌協作機制,構建多渠道、立體式對外傳播格局,推動“走出去、請進來”便利化,以改革創新之舉拓展“江蘇流量”的進場通道。處理好部署和落實的關系。習近平總書記強調,要“建立健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣的工作機制,強化跟蹤問效,推動改革舉措落實落細落到位”。深化文化體制機制改革,必須科學制定改革的任務書、時間表、優先序,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系,防止“沙灘流水不到頭”,確保改革落地見效。我們專門制定關于《加快推進社會主義文化強省建設行動方案》,將“八大行動”32項重點任務分解為149項具體舉措,梳理出我省文化體制機制改革舉措規劃清單共40類、121項,持續把改革的“大寫意”轉化為“工筆畫”、把“施工圖”轉化為“實景圖”。
扛起使命擔當,奮力打開文化改革發展新天地習近平總書記強調,“要增強政治責任感、歷史使命感”,“奮力打開改革發展新天地”。江蘇作為中華文明的重要發源地之一,擁有底蘊深厚的文脈經絡、魅力獨具的文明印記、燦若繁星的文化遺存。我們著眼江蘇豐厚的文化資源、把握日新月異的時代大潮,在深入調研的基礎上,聚焦深化文化體制機制改革的重點難點問題,講究方式方法,著力賦能基層,積極履職盡責,在文化改革創新中擔負新時代的文化使命。主動求變激發效能。深化文化體制機制改革,必須直面矛盾問題不回避,迎難而上、攻堅克難,積極求新求變。我們修訂了貫徹黨委(黨組)理論學習中心組學習規則的實施辦法,著力提高各級中心組學習質量;推動實施省直博物館高水平開放、高質量發展的若干政策措施,解決博物館事業發展活力不夠、熱門博物館“預約難”等問題;將各地各單位周期性舉辦的398個論壇活動精簡到73個,清理比例達81.6%,解決了論壇活動過多過濫、低質無效問題。為防止一些城市“卷”成績、“卷”排名,我們將取消以往按照評估成績排名的做法,引導各地由文明創建向文明建設轉變,著力培育時代新風新貌、推動社會文明程度不斷提高。集成作戰統籌資源。深化文化體制機制改革,必須把整合資源、聯動協作作為推動責任落地的有效途徑。我們建立重大敏感輿情應對協同機制,更好筑牢意識形態安全防線。整合文化產業發展專項資金,轉變扶持對象,推動資金直接下沉到基層,不斷優化全省文化產業結構和布局。統籌全省文藝精品扶持政策資金,聚焦重大題材重點項目,充分發揮資金引導激勵作用,推動越來越多的文化資源通過活化利用重煥生機與活力。有效服務惠民便民。深化文化體制機制改革,必須加快優質文化產品服務供給,更好豐富人民精神世界。我們將整合省市文化資源,探索開展“文化點亮生活”優質服務直達基層活動,讓基層群眾在家門口觀大戲、看大展,把優質精神食糧奉獻給人民。統籌推進城鄉特色書苑書屋建設,加強改進全民閱讀和農村電影放映工作,推進數字賦能新時代文明實踐中心建設項目,使優秀文化文藝成果更多更廣惠及人民群眾。數字賦能高效傳播。深化文化體制機制改革,必須適應信息技術迅猛發展的形勢,實現全面徹底的數字化賦能、信息化轉型。我們將深入實施黨的創新理論傳播工程,探索建立黨的創新理論傳播供給機制、人才培養機制,讓黨的創新理論更好“飛入尋常百姓家”。推動市級融媒體中心試點建設,鼓勵先行先試、示范帶動,逐步在全省推開。建立健全全省對外文化交流項目統籌推進機制,探索國際傳播媒體合作機制,塑造在國內外產生廣泛影響的文化品牌、文化名片、文化符號。(徐 纓/江蘇省委常委、宣傳部部長)