上世紀60年代，四川攀枝花因特殊的地理位置和豐富的礦產資源，被國家列為三線建設的重中之重，成為新中國首批資源開發特區。三線建設時期，全國數十萬建設大軍奔赴攀枝花，以英雄氣概投身鋼鐵基地大會戰，在激情燃燒的三線建設英雄實踐中，孕育鑄就了“艱苦創業、無私奉獻、團結協作、勇于創新”的三線建設寶貴精神財富。如今，攀枝花市在推進城市文明建設工作中，繼續傳承和發揚這一寶貴精神財富，讓其成為引領城市文明建設的強大動力和精神力量。
攀枝花城市遠景。新華網發（攀枝花市文明辦供圖）
精細治理彌補基礎不足
“以前市場地板潮濕且坑坑洼洼的，來買菜時要把褲腳卷起來，生怕褲子被弄臟?！苯?，在仁和區第一農貿市場買菜的市民說，得益于城市文明建設，市場環境發生了翻天覆地的變化。仁和區第一農貿市場原分為三個區，因修建時間久，基礎設施較為陳舊，環境衛生臟、亂、差。經屬地政府、市場監管部門與市場業主和經營戶多次溝通協商，業主自籌資金將市場第三區按照文明城市建設標準進行了重新裝修，將一區、二區經營戶整體遷入新裝修的三區，業主將空置的一區、二區出租獲取收益。改造后的市場攤位集中、過道寬敞潔凈、功能分區清晰、配套設施完善，極大提升了市民購物環境。
攀枝花市因三線建設國家戰略而興，受“先生產、后生活”的三線建設布局、山水分割等影響，攀枝花市的城市基礎設施欠賬嚴重，城市文明建設存在客觀局限性。為此，該市理性認識市情、正確面對困難，發揚了艱苦創業的精神，在調動“人”的積極因素、提升“城”的和諧宜居程度上下功夫，努力以精細治理彌補基礎條件的不足。
2021年以來，攀枝花創新實施“六大專項治理”，整治基礎設施、開展交通秩序、市容市貌、公益廣告、不文明行為等方面的問題15.6萬件。新建緣石坡道800余個，修復人行道地磚2.3萬平米，維修路面2.76萬平米，整治路沿石1720米，拆除地樁地鎖及水泥墩600余處；施劃各類停車泊位1.5萬余個，施劃各類標識標線1.2萬平米，維修或設置交通隔離欄等1.6萬余米；拖曳亂停亂放及無牌車輛2300余輛，辦理出租車拒載、議價案100余件，連續舉辦“百日交通零違法”挑戰賽；組織運營商等排查整治樓棟4420棟，套捆10725處，剪除廢線2933處，扣盒243處，更新1090處，清理廢棄纜線62噸；出動警力2900余人次，勸導遛狗不牽繩等不文明養犬行為3500余人，發放及張貼宣傳資料10萬余份，開展聯合整治200余次，規范處置流浪犬160只；對建成區農貿市場進行修繕改造，投入專項資金開展集中整治，規范占道經營和流動攤點4700個，嚴查市場及周邊亂停亂放2200余起……一系列城市基礎設施持續改善和不文明行為治理行動，給攀枝花帶來了看得見、摸得著的新氣象、新變化。
攀枝花弄弄坪中路人行步道整改前后。新華網發（攀枝花市文明辦供圖）
規范治理后的農貿市場。新華網發（攀枝花市文明辦供圖）
攀枝花東區西海岸市場旁老舊磚房變身寬敞的口袋公園。新華網發（攀枝花市文明辦供圖）
攀枝花城市街景一角。新華網發（攀枝花市文明辦供圖）
此外，還聚焦城市文明建設工作的薄弱環節和短板弱項，堅持以問題為導向，以補齊短板為突破口，建立“四級聯動”網格化管理體系，創新開展各類示范點位打造，對臨街商鋪實行積分制管理，開展商戶“流動紅旗”評選，形成良好的示范帶動效應。為了推進城市文明建設的常態長效，攀枝花及時把治理成果轉化為地方性立法、地方性標準，2022年以來相繼制訂了《攀枝花市文明行為促進條例》、修訂了《攀枝花市城市市容和環境衛生管理條例》、創新編制了《城市容貌管理質量標準》等三部地方標準，探索文明行為促進與行政執法有機銜接機制，以標準化、法治化推進城市文明建設常態化、長效化。
聯創共建匯聚強大合力
“因為我們都要上班，收快遞不方便，每次都要到商店去取，還要給錢，現在拿取方便多了”。近日，用手機掃碼取到包裹的東區金福社區居民姚鰻芝很是高興?！斑@個快遞豐巢柜安裝后效果很好，居民再也不用擔心商店關門取不到包裹……”金福社區有關負責人也高興地說。
攀枝花東區金福社區的快遞柜。新華網發（攀枝花市文明辦供圖）
金福社區居民的喜悅，折射了城市文明“聯創共建”工作成效，也是該市扎實推進城市文明建設，讓群眾更為可感可知的一個縮影。從2017年起，為了體現城市文明“共建共享”主旨，攀枝花市啟動實施了部門+社區的“包保聯創”工作，全面調動各級各部門（單位）力量全面參與城市文明建設，推動形成“同心共創”的良好氛圍，也辦成了一批群眾所盼所愿的民生實事，也讓“團結協作”精神產生了新的磁力效應。2021年以來，該市對聯創任務及部門進行優化，81個市直部門和大企業、金融機構等與社區“一對一”結對共建，各區的近200個單位同步開展，通過建立“部門行動+社區評分”、定期通報提醒等制度，推動部門、社區迅速形成聯動合力。各單位結合工作實際和“我為群眾辦實事”實踐活動要求，分別形成具體方案，通過項目、物資、資金、志愿服務等支持方式，在充分調研、入戶問計問需的基礎上，為社區辦實事6000余件，開展各類活動5000余場。
志愿服務升級城市文明
“請等綠燈亮了再走，不要闖紅燈，紅燈時不要踏上斑馬線……”行走在攀枝花市區大街小巷，一群志愿者的身影總活躍在各個斑馬線前。他們身穿紅馬甲，奔走在城市的各個角落，為大家開展志愿服務。
攀枝花“人車相讓”自成一景。新華網發（攀枝花市文明辦供圖）
一群人帶動一座城。近年來，攀枝花市持續開展文明勸導志愿服務活動，組織志愿者在交通要道對不文明交通進行勸導，努力提升行人、非機動車駕駛人文明交通出行安全意識。還在各新時代文明實踐中心、所、站廣泛開展城市文明建設主題的新時代文明實踐志愿服務活動，激發社會各界共創文明、共享文明的動力。
截至目前，攀枝花市志愿者人數已達18萬余人，組成800余個志愿服務隊伍，常態開展宣傳宣講、潔美家園、扶老助殘、社區義診、走訪慰問、上門維修等志愿服務活動，并結合3·5學雷鋒紀念日、國際志愿者日等重要節點，開展“文明實踐力量 閃耀花城星光”“共富有我‘益’同行”“暖暖的花城”等主題活動，2024年以來已開展主題志愿服務700余場，參與志愿者2萬余名，服務群眾42萬余人，推動文明實踐“新風”日益強勁，也為“無私奉獻”精神在陽光花城書寫了新的注解。
攀枝花市文明辦協同市融媒體中心等開展文明實踐活動。新華網發（攀枝花市文明辦供圖）
通過一系列主題宣傳引導和文明實踐舉措，城市文明建設早已不是“干部在干、群眾在看”的獨角戲，文明大合唱的意識已深入人心，市民們自發以實際行動爭做文明的先行者、踐行者和守護者，持續為精神共富工程增彩添色。在文明氛圍的浸潤下，斑馬線主動禮讓行人、92歲老人不慎摔倒熱心路人伸出援手感動全網、公交車不停站直接將突發疾病的老人送去醫院、外賣小哥狂追百米剎停溜車救兩娃、晚高峰隧道內百輛車主動為消防車讓路等感人事跡頻頻涌現，“攀枝花禮讓”已經成為市民無比自豪和外地人紛紛贊嘆的城市文明品牌，點點滴滴匯聚而成的文明之光，不僅讓人感受到了這座城市陽光般的愛和溫暖，也不斷升華人人參與、人人共享的城市文明建設環境。（采訪報道組：龔林埔）
