中上園5號院小區位于北京市通州區中倉街道中上園社區，曾是一個物業失管、垃圾無人清理、居民生活秩序混亂的小區，12345投訴量居高不下?，F如今，該小區物業費收繳率達到100%，2022年小區“12345”市民熱線零投訴，并入選2023年度北京市“美好家園”項目。
中上園5號院改造升級后路面平整，環境優美。通州區文明辦供圖
中上園5號院小區是怎么做到的？轉機發生在2019年，中倉街道中上園5號院小區引入正規物業公司進行管理，以黨建引領“物業＋”為抓手，齊抓共管、多元治理、文明創建，探索出了一條文明城區創建、社區治理和物業管理相結合的路徑，三管齊下，打造了多方全參與、治理全協同和服務全鏈條的“三全”基層治理建設格局。
多元共治既是社區各方全響應的動員過程，也是多方力量齊參與的行動過程，中上園社區黨總支以“黨員服務隊”“志愿引導隊”“文明實踐隊”三支特色隊伍為抓手，凝聚共建共治力量，打造了多元共治“共同體”。
黨建引領全統籌。一方面，街道黨工委及中上園社區黨總支注重強支撐、補短板、善協商、重服務，多方入手加強引領凝聚，發揮黨員先鋒帶頭作用，深化黨群共建。另一方面，積極固化志愿服務機制，通過“居民有榜樣”等宣傳活動激發榜樣標桿效應，大力弘揚志愿服務、文明家庭的榜樣力量。
黨員居民齊參與。中上園社區依托志愿服務積分和“居民文明賬戶”機制，組織5號院黨員、居民共同開展多項寓教于樂、豐富多彩的主題活動，廣泛動員在職黨員、社區志愿者、轄區門店人員等積極參與社區社會動員，開展“防疫情、保健康，暢通道、清隱患”主題活動和“垃圾分類我先行”系列宣傳活動等，吸納更多小區居民參與到志愿服務活動中來，不斷推動“副中心有我”的意識強起來、聲音響起來、形象樹起來。
通州區中倉街道中上園社區垃圾分類專項活動開展以來，社區衛生環境明顯改善。通州區文明辦供圖
治理協同全過程。中上園社區協助物業引入垃圾分類專項活動，充分發揮社會組織和社會工作者的專業優勢，積極組織居民參與垃圾分類知識培訓和宣傳，陸續開展了“黨旗飄揚副中心之垃圾分類我先行”“在職黨員桶前值守”“小手拉大手”“知通州 愛社區 建家園”等多類型活動，助力小區垃圾分類工作有序進行，居民主動參與社區治理意愿明顯提高，小區協同治理的效果越來越好，持續激發基層治理活力，社會動員效能逐年提高。
中上園社區以居民需求為出發點、以解決群眾實際問題為導向，針對居民不同的訴求，共同打造一系列便民利民服務平臺。社區先后開展了樓道堆物堆料清理、僵尸車整治、敬老助老等志愿服務活動，在實現“群眾吹哨、志愿者報到”的同時，加強對社區志愿服務的社會資源支持；針對社區居民養老需求，中上園社區黨總支攜手小區物業，搭建“居家養老”服務橋梁，為小區居民引入第三方“老年餐桌”，讓老年人充分享受“午餐快樂”；通過個性化定制“便民服務優惠項目清單”，形成不同訴求的社區服務鏈條，凝聚了更多組織的治理力量，匯聚多方資源形成社會動員合力。
接下來，中上園社區將開展居民喜聞樂見的傳統節日、政策宣傳等活動，從居民身邊入手，提高居民對社區治理的認識，進而提高居民參與社區事務的積極主動性，打造“人人有責、人人盡責、人人享有”社會治理格局，為北京城市副中心的高質量發展貢獻中倉力量。（采訪報道組：李晏 趙洋 邢立軍）
