鄉村道路旁的一堵矮院墻往外多砌了半米，不僅影響村貌，還影響車輛通行，需要拆除。村“兩委”干部多次到院墻主人家里做思想工作，屋主就是不同意；強拆，影響村干部與村民的關系，怎么辦？今年7月，海南省?？谑协偵絽^龍塘鎮新民村委會遇到這個難題。鄉賢調解團成員吳生福得知后，主動給院墻主人打了一通電話，經過鄉親一番耐心勸說，院墻主人同意拆除這堵院墻。

  新民村這件難事的解決，離不開村里老黨員、老干部、退休教師、退伍軍人組成的鄉賢調解隊伍、鄉賢調解團。在?？?，有不少由威望高、情況熟、有群眾基礎的鄉賢組成的組織，助力村委會開展基層治理工作。

  近年來，?？谠趯W習和發展新時代楓橋經驗的過程中，堅持走群眾路線，推出多種形式的群眾參與協商機制，在鄉村和社區治理中以更大力度凝聚群眾力量，依靠群眾就地化解矛盾。目前，?？谝延?00多個小區成立業委會，同時設立千余個議事堂和鄉賢調解團，讓基層治理工作更順暢。

  村民參與治理 一壺茶間化解矛盾

  為何吳生福的一通電話，能讓院墻主人同意拆除半米寬的院墻？“吳生福本身在村里有威望，他倆平時關系也好，有信任基礎?！毙旅翊妩h支部書記吳以忠說，一通不到10分鐘的電話，就解決了困擾村“兩委”干部半個月的難題。

  鄉賢調解團隊解決的難題不止這一個。近日，新民村北喜村民小組的村民符執美和符執敬因建房土地界限問題引發糾紛，雙方都不同意留出部分空間做過道。村里鄉賢調解團將兩人約在一起，圍坐在村頭大樹下，先拉家常，后談建房事情。一壺茶喝完，矛盾也化解了。

  在村民眼里，老黨員、老干部、退休教師、退伍軍人都是“能人”，一般都比較有威望?！八麄兂烁謇锶说年P系不錯外，更懂村里的風俗習慣?！眳且灾艺f，在處理一些棘手難題時，鄉賢調解隊伍經常會想出不少巧妙的辦法，讓小矛盾瞬間得以解決。目前，新民村鄉賢調解隊伍一共有9人，包括3名老黨員、2名退休教師和1名退休干部，另外3人則是村委會委員。

  推動業委會建設 小區治理有了好幫手

  相比鄉村基層治理，城市小區治理難度更高。

  “小區業委會成立之后，小區各類投訴明顯減少?！焙？谑忻捞m區人民街道辦相關負責人稱，他們轄區的圣地亞哥花園小區，之前由于物業管理問題，各種投訴問題不斷，一度成為“聞名”的問題小區。2019年，小區成立業委會之后，不僅小區面貌發生翻天覆地的變化，管理狀態也成了人民街道轄區內的標桿。

  圣地亞哥花園小區的變化，離不開小區業主喬宏偉的努力。2018年，喬宏偉牽頭成立業主委員會，并順利更換了物業管理公司?！耙郧?，小區物業想要改善某一個方面的服務，街道和社區工作人員都需要到現場協調?！眴毯陚フf，這樣無形中為街道和社區增加不少工作量。業委會成立后，委員們就某項物業服務工作改善要求形成決議后，下發給物業公司，物業公司很快就會改正。

  一個小區少則一兩百戶，多則數千戶，如何讓小區成為一個和諧小區，每家每戶看法觀點都不一樣。近年來，?？诖罅ν七M小區業委會建設，全市3000多個小區已有500多個成立業委會，成為基層治理中的“好幫手”。

  ?？谧〗ň治飿I管理處相關負責人介紹，熱心業主參與小區管理，讓社區中存在的一些小矛盾得以及時化解。今年3月，?？谑形M織部還擇優選定4000余名黨建工作指導員進駐全市3000多個住宅小區，重點開展推動成立小區黨支部、協助成立業委會、開展政策宣傳、做好矛盾排解等工作。

  設立議事堂 基層小事處理更高效

  ?？趪d街道書香門第小區業主入住10多年，卻遲遲辦不下不動產權證，怎么辦？2021年，小區“議事堂”成立。隨后，由?？谧〗ň譅款^，轄區街道辦、社區工作人員、小區業委會成員、業主代表都集中在“議事堂”召開協商會。

  小區治理中的一些問題可能涉及到多個層面，業委會仍顯得力有未逮。針對這樣的問題，?？谑袕?021年開始在各小區內廣泛設立群眾“議事堂”，打造基層治理協商機制。

  “開完第一次協商會，住建部門基本摸清了小區業主們的訴求?！毙^業委會主任趙金枝稱。隨后，轄區街道、社區和業主們又連續召開了多次協商會議。兩個月后，在?？谧〗ň值闹笇?，業主們盼了10年的不動產權證順利拿到手。

  “小區有了‘議事堂’，可以召開各種各樣協商會，快速化解基層治理中一些問題?！焙？谑形ㄎ嚓P負責人介紹，各街道、社區也可以依托“議事堂”建立多種協商機制，充分發動群眾力量參與基層治理。正因為“議事堂”在基層治理作用大，?？?000多個小區內已有2915個小區的“議事堂”掛牌成立，涉及群眾利益的民生需求得以有效解決。（采訪報道組：姜麗）