濟慈巷是寧夏回族自治區銀川市興慶區解放西街轄區的一條老舊街巷，全長約900米，周圍貫穿福川苑、福星苑、福天苑、福地苑四個居民小區，居住人口密集。由于街巷狹窄，商戶眾多，人流量大，以前的濟慈巷是一條存在著街面流動攤點多，機動車、非機動車停放無序，“門前三包”責任落實不到位，充電難等諸多問題的老舊街巷，圍繞老舊街巷突出問題，銀川市興慶區以整改創建全國文明城市為契機，主動作為，實施“濟慈巷形象改造提升”計劃，改造后的濟慈巷面貌煥然一新，市容市貌有了很大的提升。

　　一、創新治理，實施西街“包子鋪”計劃

　　2019年興慶區結合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，策劃開展了“頭腦風暴”活動，圍繞基層治理中的痛點、難點問題，集思廣益、群策群力，其中一期圍繞“門前三包應該怎么包”的討論中，激發出了西街“包子鋪”計劃。今年，解放西街以濟慈巷試點實施西街“包子鋪”計劃，將“門前三包”拓展為“門前五包”，在原有包衛生、包綠化、包秩序的基礎上，增加包誠信、包安全兩個方面，在沿街商戶中開展“包子鋪”宣傳和測評工作，根據評定結果，在每家店鋪門口懸掛“門前五包”所獲得的“包子”數，以形象易懂的方式推動商家自我管理、自我完善、自我提升。同時，依托市民驛站及轄區各類資源優勢，給予“五星包子鋪”兌換市民驛站教育課程、人民會堂音樂?。ㄔ拕。┢?、轄區停車場停車券等獎勵，以看得見摸得著的實惠激勵商戶更好地履行社會責任。通過多部門參與、張榜亮“美丑”的方式，提高商戶主動維護市容環境與安全的意識，變被動監督落實為主動承擔責任，形成共建共治共享的基層治理格局。

       二、問需于民，解決商戶煩心事

　　目前銀川市各小區內均已安裝了充電設備，但是商戶充電難一直是商戶的煩心事，商戶只能從商鋪拉線充電，社區工作人員在勸導時，商鋪總以無法充電為由拒絕整改，導致私拉電線充電情況反復出現。為解決商戶電動車充電難問題，避免私拉電線產生的安全隱患，興慶區解放西街協商寧夏景豐能源科技有限公司在濟慈巷街面安裝了8處充電樁，濟慈巷的充電樁也是銀川市目前安裝的第一處街面充電樁，充電樁實行掃碼付費，安全便捷，極大地方便了周邊商戶。

　　三、精細治理，改善老舊街巷面貌

　　銀川市推行“街道吹哨，部門報到”機制，各街道向住建局、交警、市容環衛、綜合執法、市場監管、應急管理局、派出所等多部門綜合“吹哨”，多方聯動，精準發力，改善老舊街巷面貌。解放西街積極協調住建局對濟慈巷坑洼不平的路面進行了維修改造，對下陷的雨水井和污水井進行提升，解決了居民出行不便、下雨天積水致使道路難行的問題；積極協調交警隊，在濟慈巷兩側合理規劃機動車、非機動車停車位，安裝非機動車隔離欄，多次開展志愿者“文明勸導”或交警“現場處罰”整治活動，下大力氣解決“亂停車”問題。針對濟慈巷道路兩側環境不優、缺少休息乘涼之處等突出問題，通過設置滅煙柱、鋪設樹坑綠草皮、彩繪涂鴉隔離墩（電線桿）、配備便民環衛工具箱等多項舉措，解決綜合治理突出問題，將街道和部門“擰成一股繩”，有效發揮職能部門優勢，形成融合共建、精細治理合力，使老舊街巷舊貌換新顏。（寧夏回族自治區銀川市文明辦）