蘭考航拍圖

　　暮春四月，桐花競放，河南蘭考滿城馨香。

　　吃罷早飯，谷營鎮二村貧困戶趙占領踱著碎步來到鎮子上的“愛心公益超市”。百十平的小超市里，米面油鹽、衣服、拖鞋、書包等日常用品被擺放得整整齊齊。奇怪得是，都沒標價，取而代之的是5分、10分、30分等字樣。

　　四袋掛面，兩瓶香油，一箱方便面。超市志愿者楊楠將趙占領遞來的領取證編號輸入電腦，幾步操作下來，交易完成?！斑@兒不收現金，有錢也花不出去，需要啥俺拿積分換?！壁w占領樂呵呵地說。

　　拿積分換物品的愛心公益超市，是蘭考縣社會扶貧的一項創新。2017年以來，蘭考縣探索以“愛心公益超市”為平臺，“巧媳婦”工程、人居環境扶貧、助學扶貧為支撐的“1+3”社會扶貧模式。通過積分管理，激發貧困群眾脫貧致富的內生動力，同時最大限度發揮愛心企業作用，解決社會幫扶“最后一公里”問題，實現了社會扶貧“多點發力、凝聚眾力、形成合力”的良好局面。

　　圖為愛心公益超市

　　扶貧也有“供需矛盾” 

　　搭建愛心平臺 做到精準配比 

　　幾年前，愛心企業下村扶貧，帶了不少慰問品。一個貧困戶家的小孩兒忽閃著大眼睛說：“叔叔阿姨，我們家不缺米和面，您能送我個書包嗎?”孩子的一句話觸動了扶貧干部的心

　　“愛心企業送去的不是群眾想要的，群眾又沒有提供訴求的渠道，造成一定的資源浪費?！惫葼I鎮黨委委員張學敏說，社會扶貧長期存在供需不對稱現象。

　　如何讓愛心幫扶更加精準？經過醞釀，由企業出物資、鄉鎮出場地、民政來管理的“愛心公益超市”在蘭考鋪展開來。目前，全縣16個鄉鎮（街道）已設立18家。

　　西張集村困難群眾齊五家有幼童，需要奶粉。4月16日，齊五將自己的需求貼在“愛心公益超市”的心愿墻上，10天以后，超市通知他，奶粉已到貨，憑積分即可換購……

　　積分怎么來？蘭考縣建立完善的積分評價體系，脫貧攻堅、環境衛生、五美家庭、最美巧媳婦、最美陽光少年、孝老愛親六類群眾以表現換積分，以積分換物品?！岸档讘簟泵吭孪碛?0分的基礎分。積分制鼓勵困難群眾動起來，激發了脫貧的內生動力。

　　四方小院干凈整潔，葡萄藤灑下一片綠蔭。正對大門是一個小花圃，一盆盆綠植枝繁葉茂?；粽宕迕窕舻铝x的家，不像農家院倒像“小花園”。

　　幾年前，他家卻是另一番景象：院墻殘缺，雜物亂放，旱廁內污水橫流，氣味刺鼻?！按驋咦约倚l生還能領積分換東西，這好事兒哪兒找？”霍德義說，每天吃了早飯，自己先要把里外收拾利落。以前親戚不愿登門，現在家里敞亮了，串門也多了，得保持住。

　　霍寨村村民霍德義的家，干凈整潔。

　　幾年前，霍寨村村民霍德義的家卻是另一番景象。（資料圖）

　　要改“面”先改院。針對貧困戶家居環境差，缺乏精氣神的問題，蘭考縣引導非公企業、非公經濟人士參與”光彩事業”“百企幫百村”活動，實施“七改五凈一規范”為主要內容的人居環境改善工程。充分利用困難群眾家里的舊磚、舊瓦、舊木材，以人均萬元的標準，打造出“留住鄉愁和記憶”的庭院。

　　院子整修一新，過了個把月，個別群眾家又恢復了“下不去腳，挪不開步”的老樣子。咋保持？關鍵得讓群眾潛移默化的養成好習慣，激發群眾的內生動力。

　　蘭考縣決定由專人定期對人居環境改造戶進行檢查，保持好的獎勵10積分，用于愛心公益超市兌換物品。截至目前，蘭考縣已對1715戶幫扶對象進行了人居環境改善。貧困戶家居環境為之一新。

　　積分管理激發動力 

　　扶貧先扶志 脫貧靠自己 

　　從群眾最需要的事情做起，蘭考縣嘗試將更多的扶貧工程融入“愛心公益超市”平臺，引導群眾通過積分改變習慣，勤勞改變生活，自強改變形象。

　　農村留守婦女多，解決好她們的就業問題，是改變貧困的重要手段。蘭考縣開展“巧媳婦”工程，讓留守人員做到掙錢、顧家兩不誤。

　　“去年，俺老公公發病，家里給我打電話，我騎上電車，五分鐘就到家了。醫生說要不是送來及時，人都沒了?！比︻^村村民劉潔說。

　　劉潔今年28歲，曾在鄭州務工多年，如今在家附近的“巧媳婦”工作點就業?！艾F在叫我出去我還真不愿意了?！眲嵳f，在鄭州打工月收入四千多元，出去租房等成本最多剩一半。在家月收入三千多元基本凈落，還能照顧孩子。

　　“‘巧媳婦們’每個月上夠15天班，就能領40積分換日常用品?！碧m考縣統戰部工作人員郭紅麗說。

　　“巧媳婦”留住了媽，守住了家，看住了娃，樂開了花。截至目前，全縣共有“巧媳婦”就業點145個，幫助7600人實現就業，直接帶動貧困人口230人。

　　阻斷貧困代際傳遞是扶貧長遠大計。針對貧困學生資助方式碎片化，重捐漏助等現象，蘭考縣建立貧困生數據庫，開展“榜樣蘭考圓夢行動”等活動，解決困難家庭孩子上學難的問題。孩子表現好，同樣有積分獎勵。2018年，全縣共發放助學扶貧幫扶資金123.26萬元，受益學生3142人。

　　“扶勤不扶懶，貧困群眾家里衛生保持好、有品學兼優的學生、踏實肯干勤勞致富的“巧媳婦”等，都能獲得積分獎勵。讓貧困群眾安居又樂業，受助有尊嚴，生活有希望?！碧m考縣統戰部副部長、工商聯黨組書記黃海龍說。

　　為了發揮身邊榜樣的帶動力量，蘭考縣還定期組織“五美庭院”先進村、示范戶開展宣講教育活動。臺上，代表們結合自家情況，講得真誠懇切；臺下，鄉鄰們對這看得見，摸得著的身邊典型很是認可，頻頻點頭。拉家常式的宣講活動，入腦入心，充分激發了群眾的內生動力。

　　集全社會力量來扶貧

　　從“單打獨斗”到“聯合出擊”

　　習近平總書記強調：“扶貧開發是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與?！碧m考縣充分調動愛心企業、愛心人士積極參與。自2017年開展 “1+3” 社會扶貧行動以來，已募集社會資金5700萬。

　　錢有了，如何科學使用，怎樣監管？在中國證監會掛職干部，蘭考黨組成員孫昊的發起下，蘭考縣成立非盈利組織——扶貧企業聯合會，使其逐漸成為社會扶貧捐贈的統一入口。

　　“社會扶貧必須用全縣一盤棋的思想系統配置捐助資源，確保捐贈對象公平合理，資源管理科學精準?！?孫昊說，政府定期收集需求，由扶貧企業聯合會客觀獨立決策，雙方獨立監督資金使用情況。同時政府組織企業加入扶貧企業聯合會，保障捐贈資金的持續性。

　　“我們和政府部門建立扶貧專項數據庫，規避一人多次受捐和接受捐贈方不透明的問題?！碧m考縣扶貧企業聯合會會長，河南博源電力董事長錢柏賢說，聯合會直接和捐贈人簽訂協議，對捐贈人負責。

　　蘭考縣委常委，統戰部長劉廣亮說：“我們統戰部門就應該在脫貧攻堅的主戰場上大有作為，向中心聚焦，為全局發力，把統戰資源轉化為脫貧攻堅的合力?！?/p>

　　截至2019年3月底，已有20余家上市掛牌公司，50余家蘭考中小企業加入蘭考扶貧企業聯合會。

　　“用我們的主動，帶動群眾的互動，繼而形成自覺行動。群眾變‘要我富’為‘我要富’，變‘拉著走’為‘自己跑’，變‘獨角戲’為‘集體舞’?！遍_封市委常委、蘭考縣委書記蔡松濤說，積分改變習慣，勤勞改變生活，“1+3”社會扶貧讓困難群眾的心熱起來、腳動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

　　雖已暮春，蘭考風光正好。滿城桐花爛漫，香遠益清。（尚明楨 徐馳 于新怡）